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近日， ，，，，， ，，国务院办公厅印发《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》（以下简称《指导意见》）。。。。。
《指导意见》指出， ，，，，， ，，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， ，，，，， ，，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神， ，，，，， ，，聚焦关键领域和薄弱环节， ，，，，， ，，保持基础设施领域补短板力度， ，，，，， ，，进一步完善基础设施和公共服务， ，，，，， ，，提升基础设施供给质量， ，，，，， ，，更好发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用， ，，，，， ，，保持经济平稳健康发展。。。。。
《指导意见》明确， ，，，，， ，，要聚焦脱贫攻坚、铁路、公路水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、社会民生等重点领域短板， ，，，，， ，，加快推进已纳入规划的重大项目。。。。。
《指导意见》提出了10项配套政策措施。。。。。一是加强重大项目储备。。。。。根据重大战略部署、国民经济和社会发展规划纲要、重大建设规划以及财政承受能力和政府投资能力等， ，，，，， ，，依托国家重大建设项目库， ，，，，， ，，储备一批重点领域补短板重大项目。。。。。二是加快推进项目前期工作和开工建设。。。。。加快规划选址、用地、用海、环评、水土保持等方面前期工作， ，，，，， ，，加大征地拆迁、市政配套、水电接入、资金落实等推进力度。。。。。三是保障在建项目顺利实施， ，，，，， ，，避免形成“半拉子”工程。。。。。坚决打好防范化解重大风险攻坚战， ，，，，， ，，对确有必要、关系国计民生的在建项目， ，，，，， ，，统筹采取有效措施保障合理融资需求。。。。。四是加强地方政府专项债券资金和项目管理。。。。。地方政府建立专项债券项目安排协调机制， ，，，，， ，，加强地方发展改革、财政部门间的沟通衔接， ，，，，， ，，确保专项债券发行收入重点用于在建项目和补短板重大项目。。。。。五是加大对在建项目和补短板重大项目的金融支持力度。。。。。对已签订借款合同的必要在建项目， ，，，，， ，，金融机构可在依法合规和切实有效防范风险的前提下继续保障融资。。。。。六是合理保障融资平台公司正常融资需求。。。。。金融机构要在采取必要风险缓释措施的基础上， ，，，，， ，，按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求， ，，，，， ，，不得盲目抽贷、压贷或停贷。。。。。七是充分调动民间投资积极性。。。。。尽快在交通、油气、电信等领域推介一批投资回报机制明确、商业潜力大的项目， ，，，，， ，，引导社会力量增加学前教育、健康、养老等服务供给。。。。。八是规范有序推进政府和社会资本合作项目。。。。。鼓励地方依法合规采用政府和社会资本合作等方式， ，，，，， ，，撬动社会资本特别是民间投资投入补短板重大项目。。。。。九是深化投资领域“放管服”改革。。。。。依托全国投资项目在线审批监管平台， ，，，，， ，，对各类投资审批事项实行“一码运转、一口受理、一网通办”， ，，，，， ，，切实压减审批时间。。。。。十是防范化解地方政府隐性债务风险和金融风险。。。。。严禁违法违规融资担保行为， ，，，，， ，，严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作、政府购买服务等名义变相举债。。。。。
